Een procedurewet, zoals de Wet op de Ruimtelijke Ordening, geeft alleen aan hóe iets moet gebeuren en ziet daarmee toe op een zorgvuldige procesgang. Een dergelijke wet zegt echter niet wát er moet gebeuren. Op het gebied van RO is het beleid momenteel nog vastgelegd in de Vinex en, meer specifiek op het terrein van de volkshuisvesting, in de Not...