De afstemming tussen personeelsbehoefte en personeelsbeschikbaarheid.
Het in kaart brengen van de kwantitatieve en kwalitatieve behoefte aan personeel en het treffen van maatregelen waardoor in die behoeft zal worden voorzien.
Het voorbereiden, vormgeven en implementeren van beleid rondom de instroom, doorstroom en uitstroom van personeel, zodat een doeltreffende en doelmatige allocatie van arbeid tot stand wordt gebracht.